鑄就更加緊密的中非命運共同體

來源:解放軍報作者:程安琪責任編輯:李晶2021-02-05 09:41

編者按

過去一年,突如其來的新冠肺炎疫情肆虐蔓延,全球公共衛生面臨嚴重威脅,世界經濟陷入深度衰退,人類經歷了史上罕見的多重危機。

面對嚴峻挑戰,中國用實際行動堅定維護多邊主義——與多個國家和地區開展抗疫合作,助力世界早日徹底戰勝疫情;建設開放型世界經濟,堅定維護多邊貿易體制,推動世界經濟復蘇;積極參與全球治理,毫不動搖維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序,推動構建人類命運共同體。

從即日起,本報推出《維護和踐行多邊主義 推動構建人類命運共同體》系列稿件,立體展現中國踐行多邊主義的堅定步伐,深度解析中國為應對全球性挑戰所作出的突出貢獻,敬請關注。

新年伊始,國務委員兼外交部長王毅應邀訪問了尼日利亞、剛果(金)、博茨瓦納、坦桑尼亞和塞舌爾五國。從中國外長連續30多年新年首訪前往非洲,到中非合作論壇成立以來引領中非合作碩果累累,中非友誼歷久彌堅。在新冠病毒肆虐全球的當下,中非更是患難與共,在團結抗疫、經貿合作、全球治理等方面積極開展集體對話,探索構建務實合作的有效機制,為踐行多邊主義樹立典范,也為鑄就更加緊密的中非命運共同體作出貢獻。

在幾內亞首都科納克里的中幾友好醫院,中國抗疫醫療專家組成員為防控新冠疫情工作提出建議。新華社發(資料圖片)

團結一心,攜手抗疫共克時艱

日歷翻回至去年的仲夏之夜,6月17日,一場跨越半個地球的“云會議”緊急召開。

——“中方將提前于年內開工建設非洲疾控中心總部”

——“加快中非友好醫院建設和中非對口醫院合作,共同打造中非衛生健康共同體”

——“中方承諾,新冠疫苗研發完成并投入使用后,愿率先惠及非洲國家”

作為發展中國家最集中的大陸,非洲公共衛生體系薄弱,面對這場全人類的共同挑戰,助力非洲提升疾病防控能力是國際抗疫斗爭重中之重。習近平主席在中非團結抗疫特別峰會上的主旨講話中作出的承諾,充分表明了中國主張人民至上、生命至上,幫助非洲兄弟筑牢維護人民生命安全和身體健康的防線,是中非命運共同體題中應有之義。

回望2020年,在中國疫情防控最艱難的時刻,非洲國家給予中國堅定支持。非洲疫情暴發后,中方率先馳援,向非洲53個國家和非盟提供抗疫物資、向15個非洲國家派遣抗疫醫療專家組、常駐非洲的46支醫療隊在非洲大地開展抗疫培訓近400場……

當下,疫情仍在全球肆虐,中國在繼續向非洲朋友提供抗疫緊缺物資與技術支持的同時,還認真履行推動新冠疫苗成為全球公共產品的鄭重承諾,提高疫苗在非洲的可及性和可負擔性。從正式加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,到向埃及提供疫苗,使其成為非洲首個獲得新冠疫苗的國家,再到通過技術轉移與產能合作將疫苗生產部分落地非洲本土,中國用實際行動促進著疫苗公平分配。

正如世界衛生組織總干事譚德塞所說,中國和非洲之間的深度合作,展示了戰勝新冠肺炎疫情所需的全球團結和領導力。

發展對接,合作擁抱新機遇

突如其來的新冠肺炎疫情重創世界經濟,但中非經貿合作的數據卻依然搶眼——去年以來,中方在非洲的1100多個“一帶一路”合作項目堅持運行,近10萬名中國技術和工程人員堅守崗位;去年1月至11月,中非雙邊貿易額達1678億美元,中國對非全行業直接投資流量28億美元,同比增長0.04%,中國企業在非洲新簽承包工程合同額551億美元,同比增長13.3%。

面對嚴峻挑戰,中國始終同非洲國家攜手并肩,保持各領域合作力度不減,這得益于中非堅定團結合作的決心,也得益于中方對非政策一以貫之的真實親誠——

3年前,中非合作論壇北京峰會決定實施“八大行動”,勾畫了推進中非合作、促進非洲發展振興的路線圖;去年,繼在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式致辭中專門提出加大對非洲國家支持后,習主席在中非團結抗疫特別峰會上,又強調要加強共建“一帶一路”合作,加快落實中非合作論壇北京峰會成果,并將合作重點向健康衛生、復工復產、改善民生領域傾斜,為疫情形勢下中非務實合作指明前進路徑。此外,中方還將在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務,并呼吁二十國集團在落實當前緩債倡議基礎上,進一步延長對包括非洲國家在內的相關國家緩債期限。

中非未來合作前景可期。不久前,中國和區域性國際組織的第一個共建“一帶一路”規劃類合作文件《中華人民共和國政府與非洲聯盟關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》順利簽署,中國與非洲國家簽署的第一個自貿協定《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協定》生效……一個又一個政策、項目的落地,進一步豐富了中非全面戰略合作伙伴關系內涵,給中非合作帶來新的歷史性機遇。

凝聚共識,共同應對新挑戰

2020年,人類經歷了歷史上罕見的多重危機。在百年變局和世紀疫情疊加共振背景下,面對單邊主義、保護主義和強權政治逆流,中國和非洲擰成一股繩,勁往一處使,匯聚起中非人民的磅礴力量。

在經濟全球化時代,廣大發展中國家特別是非洲國家都期望獲得更多發展資源和空間,希望在全球治理中享有更多代表性和發言權。中方提出的“一帶一路”倡議順應了全球治理體系變革要求,為完善全球治理體系提供了中國方案,也為非洲國家更深度參與全球事務搭建了平臺。此外,從推進實施中非和平安全合作基金項目,到積極參與聯合國在非洲維和行動,再到支持非洲國家維護地區安全和反恐努力,中方全面推進落實中非和平安全行動,為打造安全共筑的中非命運共同體作出貢獻。

貧困是世界難題,反貧困是人類共同的任務。中國在脫貧攻堅方面取得巨大成就的同時,真誠與非洲國家分享發展經驗,并付諸“授人以漁”的減貧實踐。從加強基礎設施建設,到農業技術合作,再到人力資源培訓,中國成為中非減貧合作的有力推動者。

今年是落實中非合作論壇北京峰會成果的收官之年。作為中非集體對話的重要平臺和務實合作的有效機制,中非合作論壇順應和平、發展、合作的時代潮流,引領中非合作,成為踐行多邊主義、堅持互利共贏的典范。面向未來,中方將繼續秉持真實親誠理念,與非方進一步加強戰略協作,為全球抗疫和世界經濟復蘇作出更大貢獻。

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